
为期两天的北约峰会7日在土耳其安卡拉正式拉开帷幕,据土耳其国家通讯社报道,这场本应彰显西方联盟团结的盛会,从一开始就笼罩在重重分歧的阴影之下。本届峰会聚焦防务支出增加、军工产能扩大、乌克兰援助延续以及欧美安全责任分担等核心议题,但与往届强调“团结”不同,各方矛盾与不信任在安卡拉的谈判桌上暴露无遗。土耳其作为此次峰会的东道主,在地缘政治博弈中扮演着微妙的角色,而美国总统特朗普的出席更是为这场峰会增添了诸多不确定因素。美国总统特朗普7日抵达安卡拉出席北约峰会,在与土耳其总统埃尔多安举行会晤后,他对媒体直言不讳地表达了对北约的失望。特朗普明确表示:“我对北约非常失望”,并透露如果不是峰会在土耳其举行,他很可能根本不会出席此次会议。这一罕见表态立即引发国际社会广泛关注,也为本届北约峰会蒙上了一层阴影。
特朗普的失望主要源于北约盟友在美国对伊朗军事行动中的表现。据美国《政治报》报道,特朗普认为北约国家在这一敏感时刻未能给予美国应有的支持,这种“背叛”让他对联盟的可靠性产生了严重质疑。白宫方面此前多次抱怨北约内部存在“不对等、非互惠”的关系,美国国防部长赫格塞思更是公开指责北约盟国对美国军事力量存在“不健康的依赖关系”,这番言论进一步加剧了跨大西洋关系的紧张。在与埃尔多安的联合新闻发布会上,特朗普释放了一系列重要信号。他表示当前美土关系良好,美方正在着手解除对土耳其的制裁,并将在F-35采购问题上做出决定。埃尔多安则回应称,F-35战斗机相关问题并非两国关系中的新议题,土方此前已与美方进行多次讨论。然而,2019年土耳其采购俄罗斯S-400防空系统后,特朗普政府随即禁止土方采购美制F-35战机,这一历史遗留问题至今仍未完全解决。
值得注意的是,以色列总理内塔尼亚胡在峰会前夕多次与美国通话,明确反对美方向土耳其出售F-35战机。内塔尼亚胡警告称,向土耳其出售F-35将“破坏中东地区力量平衡”,并指出土耳其“具有扩张性野心”。他在6日更是公开喊话美国,不要向土耳其出售F-35型隐形战斗机,也不要出售适配土耳其国产隐形战机的美制发动机,生怕这一决定会威胁以色列在中东的空中优势。北约峰会期间,特朗普再次就格陵兰岛问题发表争议言论,公然声称丹麦自治领地格陵兰岛“应该由美国控制”。特朗普在安卡拉对媒体表示:“格陵兰岛对丹麦没用,丹麦也并没有真正花钱帮助格陵兰岛”,但他强调格陵兰岛对美国来说“很重要”。这番言论立即引发丹麦方面的强烈反对,丹麦首相弗雷泽里克森在峰会现场明确表态,希望美国的盟友能尊重丹麦的主权,并重申“格陵兰岛不会被出售”。特朗普甚至将格陵兰岛问题与美国在欧洲的军事存在相联系,威胁称美国可以把所有士兵撤出欧洲,因为欧洲已经与20年前“非常不同”。这一极端表态引发了欧盟方面的激烈反应,导致美国与丹麦乃至更多欧洲盟友的关系陷入紧张。《纽约时报》分析认为,特朗普的言论反映出本届政府正在重新考虑在欧洲的军事部署,这对北约联盟的未来提出了严峻挑战。本届北约峰会上,乌克兰总统泽连斯基也在积极寻求支持。泽连斯基在峰会期间敦促北约及其成员国加大对乌克兰的防空援助,他强调防空是乌克兰当前的“首要任务”。虽然乌克兰在其他防务领域展现出了相当的能力,但在防空方面仍需要北约伙伴展现更大的决心。泽连斯基还透露,乌克兰已与美国方面讨论了“爱国者”防空系统的生产许可问题,计划在8日与特朗普就此进行深入磋商。据北约方面透露,成员国希望在2026年向乌克兰提供约800亿美元的军事援助,并在2027年提供至少同等水平的支持。然而,斯洛伐克在峰会前明确表示不会参与对乌克兰的资金支持,并强调乌克兰实现和平是其加入欧盟的先决条件,这反映出北约内部在对乌援助问题上的分歧。俄罗斯副外长里亚布科夫则表示,俄方将密切关注北约峰会后美国在乌克兰问题上的最终立场。本届北约峰会充分暴露了美欧之间的深层矛盾。从防务开支分担到对伊朗政策,从乌克兰援助到格陵兰岛归属,各种问题交织在一起,使得北约内部的裂痕愈发明显。美国常驻北约代表马特·惠特克虽然将北约盟国一年来的国防开支增加称为“良好开端”,但舆论普遍认为,这反映出美国对亲密盟友日益奉行的“交易式做法”。《纽约时报》更是直言不讳地预测,本届峰会将充斥着各国领导人之间虚假的友好情谊,不论现实有多么混乱,公开表态仍需维持表面的团结。从更深层次来看,特朗普对北约的失望并非个案,而是美国与欧洲盟友之间结构性矛盾的集中体现。美国持续抱怨北约盟友在安全事务上的“搭便车”行为,而欧洲国家则对美国的单边主义倾向感到不满。北约这个冷战时期建立的军事联盟,在后冷战时代正面临着前所未有的挑战。如果各方无法找到共同利益的契合点,跨大西洋联盟的未来将充满更多不确定性。
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